重庆去年新设市场主体58万户 加快建设“一企一码”“一品一码”

买商品之前，先扫一扫二维码，产地、生产商家等信息一目了然，还可实现监督投诉等功能，在重庆，越来越多的企业和商品，都将拥有这样的二维码。1月28日，重庆市市场监督管理工作会召开，上游新闻记者现场获悉，今年，市市场监管局将进一步强化信用监管，唱响“山城有信”品牌，加快建设“一企一码”“一品一码”“一人一码”，打造市场主体的“健康码”、重点商品的“溯源码”、重点人员的“警示码”。

准入准营改革成效显著

2021年新设市场主体58万户

工作会上，市市场监管局党组书记、局长唐英瑜介绍，2021年，市市场监管局各项工作迈上新台阶，实现了“十四五”良好开局。其中，在聚焦市场主体和群众关切，持续营造一流营商环境方面，准入准营改革成效显著。

例如，登记准入制度改革成为市场主体和社会最认可、最有获得感、最具变革意义的改革之一。“E企办”实现了“指尖办”“分时办”。聚焦“准营难”，深化“证照分离”改革，涉企经营许可事项实现全覆盖清单管理，地方涉企经营许可事项从14项减至3项：重庆成为首个启用香港澳门地区非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书的内陆城市……

数据显示，2021年，全市新设市场主体58万户、增长14.5%，总量达到320万户，市场主体活力增强，为稳住经济基本盘提供了有力支撑。

此外，在服务国家重大战略，推进川渝一体化合作方面也效果初显。例如创新市场准入异地同标机制，推出了47项一件事主题式套餐服务，建立双方投资市场主体名录3.7万户，全域推行企业简易注销登记改革，打造了高竹新区市场准入合作样板，川渝异地办照实现立等可取。

2022年将加强市场监管改革

拓宽“山城有信”企业信用码应用覆盖面

谈及2022年部署安排，唐英瑜说，市市场监管局将重点抓好六方面工作。具体包括更好守住安全底线、增创营商环境新优势、加快高标准市场体系建设、强力推进质量强市建设、加快监管效能变革、持续提升法治化标准化规范化水平。

其中，在加快监管效能变革方面，将进一步深化智慧监管、加强网络监管以及强化信用监管、协同监管，拓宽“山城有信”企业信用码应用覆盖面。

据悉，“山城有信”信用码于2020年12月推出，消费者通过扫码，可以全面了解经营户的注册信息、信用等级、荣誉称号、主体责任、服务承诺等。一旦遇到消费纠纷，消费者可以拨打信用码上的电话号码，向片区市场监管人员、商场管理人员进行投诉，使消费维权变得更轻松、更便捷、更高效。目前，“山城有信”信用码已在九龙坡、渝北、武隆、巫山等9个区县试点，已服务市场主体(赋码)约21.71万户，消费者扫码12万余次。

市市场监管局企业处副处长蒲小敏介绍，今年，“山城有信”企业信用码应用覆盖面将拓宽至320万户市场主体，并且在此基础上，将加快“一品一码”“一人一码”建设，打造市场主体的“健康码”、重点商品的“溯源码”、重点人员的“警示码”。结合不同的服务对象，加强标准制定，建立标准体系。

蒲小敏举例介绍，一品一码方面，此前在冷链食品以及电梯等特种设备上，已经开始推行，下一步要在更多商品尤其是农产品上推行，让市民在超市买菜、买米等都能实现扫码溯源，以及方便消费者监督和投诉，营造安全放心的消费环境。重点人员的“警示码”，则主要针对类似禁业人员、掌管特殊设备的人员等，方便管理以及企业用人或者合作对象了解相关信息。

此外，市市场监管局也将建立信息收集、分析、分类、应用、共享等机制。全面推动重点领域信用监管，完善信用风险分类指标，推进信用风险分类应用，加强风险监测和预警，合理确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次等，推动从无差别、粗放式监管向差异化、精准化监管转变。以及扩大信用数据归集范围，加强涉企信息公示。依法实施激励惩戒措施，鼓励和引导失信主体自我纠错、重塑信用。