江苏发布“苏政40条” 聚焦问需于企、助力市场主体纾困解难

面对疫情持续冲击等因素给企业生产经营带来的困难，近日，江苏省政府印发《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》(简称“苏政40条”)。2月28日，江苏省政府召开新闻发布会，对“苏政40条”进行解读。

“市场主体是经济增长的微观载体，是经济发展内生动力的源泉。”江苏省发改委副主任林康介绍，去年以来，疫情持续冲击叠加原材料价格上涨、生产成本上升等因素，尤其是经济运行面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中小微企业以及接触性服务业生产经营比较困难。出台“苏政40条”，并落实相应责任单位，旨在采取更有针对性的扶持政策，帮助广大市场主体纾困解难，提振信心稳定预期，留住市场主体“青山”，着力促进经济平稳健康运行。

在具体内容上，“苏政40条”聚焦问需于企，针对前期梳理汇总市场主体诉求强烈的8方面12个问题，从加大财税支持力度、继续强化金融支持、加强政府采购支持、持续优化提升服务等8个部分，有针对性地出台相关帮扶政策。比如：设立纾困专项资金，对生产经营暂时有困难、产品有市场的中小微企业给予扶持奖励;省财政安排12亿元专项资金对工业企业“智改数转”项目给予贷款贴息和有效投入奖补;免征部分行业房产税和城镇土地使用税;缓缴社保费，降低医保费率和物流费用;对符合标准的小微企业，继续全额返还工会经费等。

针对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、交通运输、对外贸易等行业以及抗风险能力较弱的中小微企业和个体工商户，江苏将给予重点帮扶，比如支持餐饮商户延长营业时间、下调省级旅游产业发展基金利率、免收内销缓税利息等。

为提振消费，更好地发挥消费的基础性作用，江苏计划持续深入组织举办“苏新消费”四季系列主题购物节，鼓励文旅部门与工会加强合作，将符合条件的民宿、乡村产业集聚区等纳入疗休养活动范围，鼓励党政机关、国有企事业单位在财政支出定额范围内，按程序委托旅行社、酒店等企业承办培训、会议活动等。

此外，针对以往政策执行中市场主体反映较多的审批程序复杂、上报材料较多等问题，“苏政40条”提出建立惠企政策直达机制，方便企业一次申报、全程网办、快速办理。

林康表示，省发改委将会同省政务办等部门编制《“苏政40条”服务指南》，对相关政策措施逐条深化细化，并对社会公开发布，更好地服务市场主体。同时，省政府办公厅还将适时就政策措施贯彻落实情况开展督促检查。