河北：落实普惠性减税降费政策 加大有效投资和消费拉动

为深化“六稳”“六保”工作，助力工业企业纾困解难，确保工业经济平稳运行和高质量发展，4月2日，河北省制造强省建设领导小组办公室印发《统筹疫情防控和经济社会发展力促工业经济平稳增长的35条措施》，自当日起施行。

落实普惠性减税降费政策。扩大“六税两费”减征范围，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实施6个月;继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠政策。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，加大制造业增值税期末留抵退税政策力度。继续实施地方性车辆通行费减免政策。

保障产业链供应链稳定。建立省市县三级保障产业链供应链稳定工作机制，聚焦重大产业链供应链，及时协调解决因疫情导致的断点堵点、卡点痛点问题，确保产业链平稳运行。保障重点物资运输畅通，保障工业企业能源安全稳定供应。保障企业连续稳定生产，完善重污染天气应对分级分区管理和正面清单部门协商和动态调整机制，扩大正面清单企业纳入范围。精准实施企业生产调控措施，实施差异化管控，坚决防止“一刀切”。支持企业开展产业链招商。加大产需对接，组织产业链上下游、重大项目建设对接活动100场次。

加大金融信贷支持。引导银行业机构优化信贷结构，加大对战略性新兴产业、“专精特新”中小企业、高新技术企业以及小微企业的信贷支持。用好普惠小微贷款支持工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放。引导金融机构加大信贷投放规模，支持工业企业、中小企业融资。加大对“专精特新”中小企业信用贷款投放力度，鼓励银行业金融机构对省级重点支持的县域特色产业集群制造业企业首贷、新增的中长期贷款和信用贷款实施贷款贴息，其中对专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10%。落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，支持碳减排和煤炭清洁高效利用重大项目建设。

实施援企稳岗。2022年延续实施阶段性降低失业保险费率政策。健全重点企业用工常态化服务机制，实施提升就业服务质量工程，推进用人单位与劳动者精准对接。高质量开展职业技能培训，组织开展技能大赛，培育一批能工巧匠、新兴产业工程师等高技能人才;鼓励企业开展线上培训，按规定落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

加大有效投资和消费拉动。鼓励企业加大技改投资，以8个工业主导产业、107个县域特色产业集群为重点，抓好重点工业项目，构建产业梯度培育体系。对入围工信部制造业单项冠军的企业和新型工业化五星级示范基地，每家企业奖励200万元。坚持“要素跟着项目走”，保障重点工业项目用地、用能、用水等要素供应。释放新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材等重点领域消费潜力。深入开展“冀优千品”河北制造网上行活动，高水平办好中国品牌日活动，扩大河北自主品牌消费。

加大产业资金支持力度。加速兑现产业扶持资金，做到早分配、早使用、早见效。支持企业升规入统，推动县域特色产业提质升级。推动“专精特新”骨干企业创新发展，对创新能力突出的国家级专精特新“小巨人”企业，采取后补助的方式给予支持，单个企业最高不超过100万元。支持工业设计发展，支持工业互联网创新发展试点。鼓励装备生产企业申报河北省重点领域首台(套)重大技术装备产品综合保险费率补贴。

提升服务企业水平。实施重点企业包联帮扶，搭建“为企业服务平台”，线上线下为企业提供全方位服务。建立疫情防控和工业运行联动机制，及时指导工业企业做好检验、检测、防疫等物资适量储备，依法打击哄抬原材料物价违法行为。保障中小企业款项支付，开展清理拖欠中小企业账款专项行动。发挥行业协会桥梁纽带作用，促进行业健康发展。 (记者米彦泽)